尧之故里，入江道畔，北阿古镇，矗立着一所独具水乡特色的农村学校——金湖县塔集镇中心小学。学校始建于1932年，历经七十多年的历史，积淀了丰富的文化底蕴。学校占地面积约一万三千平方米，在校员工19人，8个教学班，在校学生325人。校园内绿树成荫，鸟语花香，亭台楼阁，造型别致，化境优雅，文化氛围浓郁，具有现代化的教学装备，是教书育人的高尚之地。
在充满机遇和挑战的教育改革浪潮中，塔小人坚持科学发展观，解放思想，抢抓机遇，高奏“内涵求发展，机制求创新，队伍求提高”的主旋律，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。近年来，学校积极实施了“三新一亮”工程、“校校通”工程、“六有”工程、“四配套”工程、教育现代化创建等，使办学档次、办学条件、办学效益有了新的突破，实现了跨越式发展。学校先后荣获省“科技教育先进校”、市“德育先进学校”、市“依法治校先进校”、市“常规管理先进校”、县“文明单位”、县“青年文明号”等十余项光荣称号；在市、县级优课评比中学校有十多位教师荣获一、二等奖，数十篇论文在《江苏教育》、《江苏教育研究》、《上海教育》、《小学数学教师》、《淮安教育》等杂志上发表，近百篇论文、教学设计在省、市、县级评比中荣获一、二等奖，一百多名学生在县以上各类竞赛中获奖。
展望未来，塔小人将沐浴改革的春风，扬起发展的风帆，抢抓机遇，锐意进取，以崭新的姿态，高昂的斗志去创建更富现代化人文气息的农村特色学校！
塔集小学是一所办学历史悠久，发展较快的学校。尤其是近几年来，通过全体师生共同、持续努力，学校在素质教育方面取得了一定成绩，培养了一批优秀的学生和一支有一定专业水平的教师队伍。在原有办学基础上，结合布局结构调整引起的生源变化，在教育现代化深入推进和统筹城乡教育综合配套改革的背景下，特制定我校新三年发展规划。
一 、基础与现状
（一）外部环境
1、学校基本状况
位于塔集镇的塔集中心小学始建于1935年，前身为塔集乡红旗小学，1981更名为塔集中心小学，2004年全镇学校布局调整，原高桥小学、中桥小学、跃进小学、河村小学等几校合并成现在的中心小学。现学校占地面积20亩，有6个教学班，学生近220人，教职工16名。
2、教育发展背景
在我校三年发展规划的制定过程中，充分立足于我市教育改革的大背景之下，理性思考和设计如何在推进城乡教育一体化的过程中，整体提升我校教育质量和办学品位，成为百姓认可的优质教育资源。另外，教育局提出了创建“教育现代化”的工作目标，因此，我们在发展规划的制定中也应充分考虑教育现代化的内涵和实践途径，将教育改革的方向和内容融入我校的发展规划中。
（二）内部条件
1、教师结构状况
学校现有在岗教职工16人。其中大专及以上学历的15人，占在岗教师的94%；小学高级教师14人，占在岗教师的88%；40岁以下的教师6人占在岗教师人数的38%，他们积累了一定的教学经验，具有潜在的发展空间。近年来，学校通过多种途径强化教师的课堂教学能力和人文素养的提升，教师整体素质结构得到改善。目前，学校已基本形成了市、县、校三级骨干教师梯队，校级以上骨干教师有12名，占在岗教师的75%，其中有县学科骨干教师6人。
2、学校管理状况
近年来，学校在围绕办学理念和学校特色不断改善管理队伍结构，提升学校管理水平方面做了努力，学校的管理机制和效能与教育现代化发展的要求在不断缩短差距。干部队伍在管理中有一定的开拓进取精神，并努力跟进学校发展目标。
（三）存在的不足
1、教师的专业化水平需进一步提高，队伍建设任重道远。
从整体上看，我校教师能够克服各方面的压力，积极主动地投入教育教学工作中。他们的各项工作得到了家长、学生的好评。但是，从教育事业发展的要求来看，教师的教学观、学生观、质量观和上级目标要求还存在较大差距。名优教师的引进和培养任务还十分艰巨，专业引领作用需要不断增强。新课程的实施需要有着全新教育理念与教学行为的学习型教师队伍作为支撑。我校学科骨干教师的核心辐射功能仍未能充分发挥。部分青年教师有较大的发展潜力，个体素质较好，但进取心不强，努力目标不明确，还未充分展示应有的风采，服务意识有待加强。
2、教育科研与新课改亟待整合。我校虽有教科研课题，但是因为缺乏专家和理论的引领，尚停留在“自我摸索”的层面，教师的教育科研意识比较淡泊，缺少教育科研的热情，学校还未能形成良好的科研氛围。如何找准教育科研与新课改的有机结合点，真正形成科研课改齐头并进的良好局面，是我们当前需要努力的方向。
二、学校发展思路：
（一）办学理念：知行结合 学以致用
在科学发展观的指导下，挖掘传统文化的深厚底蕴，打造富有艺术气息的书香校园，让教师们在书香中自我发展，让孩子们在书香中不断成长。主要围绕以下“一条主线，两个重点”。
1、一条主线：围绕全面实施素质教育、促进学生全面发展的实施载体，探索“弘扬要文化、与四有新人”的特色办学实践模式，满足社会对学校教育的高品质要求。这既是我们今后三年的发展方向，也是我们将为之奋斗的办学理想。
2、两个重点：一是着眼于学生综合素养，提高课堂教学的有效性；二是着眼于教师专业化发展，提高教师专业技能和人文素养。
（二）办学目标
以师生的生命成长为发展理念，以素质教育为抓手，以促进教师专业化发展，提高学生综合素养为出发点和归宿，力争到2012年把学校办成一所“质量保证、文化领先、素质见长”，在学生、家长及社会中认可度较高的特色学校。
校训：明礼诚信 勤学健美
校风：求实 创新
教风：严谨务实 合作创新
学风：勤学好问 多读善思
三、重点发展项目
（一）、学校管理
责任人：杨东林 杜夕明 凌正江 高春艳
目标：坚持以特色兴校抓管理，人法双馨抓落实，促进学校制度建设，营造以德育人、用心教育的良好工作氛围。
措施：
1、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，调动各部门工作积极性，保障学校各项工作顺利开展。
2、加强干部队伍建设，营造严谨与宽松相融的和谐管理氛围。
3、加强学校团队文化建设，树立坦诚、信任、尊重、协作的团队精神，提升教师对学校发展的认同感促进学校内涵发展。
4、完善各级家长委员会组织建设，让家长社区共同参与，促进学生健康发展。
5、建立学校教工之家，开展教工社团活动，通过“读书沙龙”等体验活动，增强教工人文底蕴，创建学习型组织。
6、以尧文化教育为抓手，加强师生社团建设，陶冶情操，发展个性，营造浓郁的校园文化，提高师生人文素养。
阶段性目标：
第一年（2010、9——2011、8）
年度目标：
1、以特色教育为抓手，进一步确立办学理念、办学目标。
2、提高教育教学质量，创设校园文化环境。
任务：
1、强化校长室——教导处（德育处）——教研组三级管理的制度建设。
2、加强干部自培，认真学习现代教育思想和教育基本理论，明确干部个人和分管工作的发展目标。
3、完善团队文化建设的评价指标，加强教师作风主流意识为抓手，营造用心育人的工作氛围。
第二年（2011、9——2012、8）
年度目标：
以人为本，形成学校共同愿景。
任务：
1、增强干部的目标管理意识，主动将目标任务落到实处。
2、以《尧文化点亮童年、尧文化奠基人生》的课题研究为抓手，提高教师的育人素质。
第三年（2012、9——2013、8）
年度目标：以构建和谐校园为出发点，推进学校、家庭、社区的现代学校制度建设。
任务：
1、以创建学习型学校为目标加强团队建设，形成教师终身学习和个人发展的良好氛围。
2、加强与社区的沟通，逐步完善学校、家庭、社区科学合理的，多元的评价体系和监督机制，实现管理工作的制度化、规范化、民主化、科学化。
三年目标达成的预期效果：
1、干部专业素养：干部深入教育教学第一线，力争成为教学骨干型的管理者。中层及中层以上干部要积极开展学校管理和教学工作的研究，力争每人每年有1篇以上论文在县级范围交流或发表。
2、管理成果：学校要争创“安全文明校园”，“学习型组织”，“教育科研先进集体”，“市级特色学校”。学校的教学质量在县级学校中处于中等以上水平，家长满意率达到98%以上。
（二）、教师专业化发展
责任人： 凌正江 闵季龙
目 标：
以教师发展为本，以尧帝的文化思想引领教育教学工作为核心，以教师专业化发展为出发点，以学习型、研究型教师梯队建设为突破口，关注三种能力的培养（即，教学设计能力、课堂驾驭能力、总结反思能力），把教师队伍建设成为一支具有高度责任心和人文素养的群体。 任 务： 1、加强师德师风建设，增强教师的人格力量，提高育人能力。 （1）将教师的职业道德、人文素养，纳入学科教师的专业发展评价中；将班级文化建设、家庭教育指导、学生心理辅导等，纳入班主任教师的专业发展评价中。 （2）以“改正职业陋习，做文化教师”为主题，开展人文教育体验活动，促进教师内涵发展。 2、注重研训一体化，提高教师的专业化水平。 （1）以“课堂教学的有效性研究”为抓手，以随堂课的教学质量为突破，依托教师个体的智慧和教研组的集体智慧，不断提升教师教学设计能力、课堂驾驭能力、总结反思能力。 （2）开展以“特色教育与学科整合”为主题的教学研究，建立新的教学评价标准，营造师生民主、和谐的课堂教学氛围。 （3）注重挖掘特色课程资源，提高教师开展特色教育的能力与水平。 3、创设校本培训机制，为骨干梯队建设搭设舞台。 （1）推进课堂教学促进方案的实施，帮助不同发展阶段的教师制定教师职业生涯规划，促进教师队伍的整体发展。 （2）提供特色教育研究的理论、帝王文化的资源，为教师文化素养的提高拓宽途径。 4、建立多元的教师发展性评价制度。 （1）、改进教师的考核评价制度。完善教师发展的评价指标体系，对教师的师德素养、教育能力、教学能力、科研成果、培训情况、以及对学生学习兴趣和态度的培养情况等进行全面的考核，用评价来促进教师专业水平的整体提高。 （2）建立个性化的“教师学习和发展档案”。充分依托教导处和教研组，对每一位教师制订课堂教学改进计划，明确每学期重点突破的薄弱环节，从而全面深入教改核心，着力提升课堂教学效能。 （3）学校设立奖励制度。加大对团队的考核奖励力度，以此促进教师团队的共同成长。同时，进一步完善骨干教师的评选机制，尤其要关注德育骨干教师的评选，营造良好的育人氛围。 阶段性目标：
第一年：2010.9——2011.8
年度目标： 加强教师专业发展平台建设，完善教师专业发展的机制
任务： 1、建立教师专业化发展的相关评价机制。 2、搭设自我实现平台，建立“教师学习和发展档案”。 3、开展对教师德育工作和教学工作现状调研，为教师课堂教学促进方案提供明确的方向。
第二年：2011.9——2012.8
年度目标： 加强课程平台建设，改善教育教学实践
任务： 1、开展教师人文读书活动，提高教师专业素养。
2、立足“课堂教学的有效性研究”，关注常态课质量。 3、加强“特色教育与学科整合”的课题研究，建立新的教学评价标准。
第三年：2012.9——2013.8
年度目标： 深化校本培训，形成教师专业发展良好环境
任务：
1、开展“好书伴我成长”的读书节成果展示。 2、开展师德建设系列研讨活动：“在育人中成长”。 3、汇编“特色教育与学科整合”课例集。 4、进行教师课堂教学促进方案的阶段反馈。
三年达成的预期效果 1、教师素质结构：各级骨干教师在现有的基础上各增加1-2名。 2、教师专业素养：100%教师在校内进行公开教学展示，50%教师对外进行公开教学展示；100%教师有论文发表或交流，其中争取有三分之一的教师论文在市级以上刊物发表；三分之一的教师达到校内教学常规免检。 3、教师教育成果：出一期《金湖敎苑》专辑。
（三）德育工作：
责任人：高春艳 闵季龙
目标：以“弘扬尧文化 与四有新人”的办学理念引领学校德育工作，以“小学各学段学生文明素养养成教育研究”为抓手，开展校本德育实践，重视学生行为习惯的养成，提升德育工作的实效性。
措施：
1、关注班主任队伍建设，提高班主任管理班级，教育学生的能力和水平。
2、重视学生行为习惯的养成，形成良好的学风、班风、校风。
3、发挥家长委员会作用，完善社区、学校、家庭三位一体的教育网络。
4、组建学生社团组织，通过丰富多彩的社团活动，促进学生身心和谐健康发展。
5、完善校园文化建设体系，形成具有艺术气息的校园氛围。
阶段性目标：
第一年：2010、9——2011、8
年度目标：理顺德育管理运行机制，规范德育常规管理。
任务：
1、制定“小学各学段学生文明素养养成教育研究”方案，并完成立项和宣传工作。
2、制定班主任培训计划，提高班主任工作艺术和班级管理能力。
3、制定学校德育骨干教师的评比细则，开展第一届德育骨干教师的评选。
4、制定各学段学生一日文明礼仪要求，并开展培训活动。
5、着手编写校本教材。
6、组建排球、乒乓球、书法、绘画、合唱、电子琴、棋类、鼓号队等学生社团，通过丰富多彩的社团活动，提高学生校园生活质量。
第二年：2011、9——2012、8
年度目标：营造氛围，深入研究，初显成效。
任务：
1、关注德育体验教育，通过“行为示范员”等途径，让学生自主管理，主动发展。
2、进一步发挥家长学校的功能，通过学校培训、亲子活动带动家长参与学校德育工作的管理。
3、编写德育教材《礼仪篇》。
4、加强学生社团建设，开展首届“十佳”特长学生的评选活动。
第三年：2012、9——2013、8
年度目标：关注发展，形成特色，取得成绩。
任务：
1、总结学校班级管理的成功经验，开展特色中队展示活动，并进行德育骨干教师的评选活动。
2、开展学习型家庭评比展示活动。
3、编写校本教材《教子有方》。
4、开展师生社团活动成果展示。
5、开展十佳特长学生评选活动。
三年目标达成的预期效果：
1、教师育人的主动性强，班主任在班级管理中有方法，并形成特色。
2、学生言行举止文明，习惯好。
3、家长有较强的责任心，懂得正确的教育子女的的方法。
4、成果：三年内，学校争创安全文明校园。学校有市德育先进工作者1—2名，有3篇德育经验论文在县级发表或交流。
（四）教学工作
责任人：杜夕明 凌正江 华荣祖 闵季龙
目标：
以新课改理念为指导，积极推进“课堂教学有效性”的研究与实践，构建具有美育特色的和谐课堂教学文化。在教学管理、质量监测、教学评价、校本师训等方面实现新的突破，实现教与学的最优化，实现教师与学生共同成长。
措施：
1、以常规自控（互控）为突破口，开展课堂教学有效性的实践与探索。备课自控，对不同层面教师分别要求，不断提高二次备课的质量；随堂课互控，不断提高教师驾驭课堂的能力。注重练习设计有效性的实践与研究，切实减轻学生过重的课业负担。
2、以课题研究为核心，构建具有特色的课堂教学文化，逐步形成我校校本课程，通过研究、实践，提高全员的课程理念及教育行为的转变。
3、以学生素质、能力培养为目标，完善教学质量评价体系。加强质量监控，实施质量过程性管理，实现学科教学的最优化，重视学生学习习惯培养，将学生的学习习惯、学科能力展示情况、社团活动参与情况与学业评价相结合，切实把提高学生综合素养的有效性落到实处。
4、加强课程建设，重视尧帝思想文化的渗透。开展地方性课程的教材编写工作，形成具有校本特色的课程体系。
阶段性目标：
第一年：2010、9——2011、8
年度目标：
强化常规，营造民主和谐的课堂教学氛围。
任务：
1、根据不同层面的教师，制定备课分层要求。
2、建立随堂教学情况互控机制。
3、建立学生练习问题记录本。
4、完善课题研究网络，落实研究任务，并在部分学科内开展“同课异构”的研究。
5、推出首批教学常规免检教师。
6、增强教师在学科教学中挖掘教材审美因素的意识，不断提高学生审美的能力和水平。
第二年：2011、9——2012、8
年度目标：深入课题研究，初步探索具有特色的课堂教学文化。
任务：
1、进一步完善随堂教学情况互控机制。
2、开展“特色教育与学科整合”的课题研究。
3、建立学生学习习惯培养目标体系。
4、在音乐、美术、自然等学科逐步建立质量评价体系。
5、收集整理学校练习设计资料。
6、开展师生尧文化知识普及教育活动。
第三年：20012、9——2013、8
年度目标：总结课题研究成果，形成具有特色的课堂教学文化。
任务：
1、总结课题研究成果，汇编课例集。
2、举行具有特色的课堂教学展示交流活动。
三年得到的预期效果：
1、学校整体教学质量稳中有升，力争达到同类学校中等以上水平，部分学科有所突破。
2、教师教学及科研水平显著提高，40%以上教师对外进行公开教学展示；1/3以上教师的论文在县级及以上交流或发表。
3、汇编“学科课内外练习设计集锦”。
（五）教育科研工作：
责任人：闵季龙 高春艳
目标：
拥有健全的学校教育科研机构，形成通畅、规范的科研网络，能将教育科研和日常的教学工作融合在一起，提高学校的整体形象，力求形成自己的风格。
措施：
1、在完成县级课题的基础上，开展“弘扬尧文化、与四有新人”的课题研究，以课题来带动办学特色的实现。
2、教研组建设要以科研为先导，每个教研组在学校总课题下确立小课题，教研组的一切活动要围绕课题运转。
3、骨干教师是科研的主要力量，校级以上的青年骨干教师、学科带头人必须是课题主持人，通过科研培训和实践指导，提高科研能力。
4、建立并完善学校、小组、个人三级科研网络，采用行动研究法，推进学校的科研进程。
5、完善科研档案，做到种类齐、过程清，使科研工作纳入正常运作的轨道。
任务：
1、围绕学校主课题，逐步提高教师的科研能力。
2、每年有1项课题在县级立项。
3、科研工作管理规范化、开展正常化。教师人人有课题，并有过程性评价档案袋。
4、每学期组织1-2次的教师科研培训。
5、将研、训有机结合在一起，形成师生和谐的教学氛围。
（六）后勤服务工作：
责任人：闵銮军 曹福祥
目标：
树立全心全意的后勤服务意识，为师生提供更好服务，努力实现及时、到位、优质。
措施：
1、校园物质文化建设进一步完善。精心设计，协助完成校园整体外显文化，体现个性、关心细节、注重实效、凸现“精致”。
2、继续抓好校产管理与维护工作，提升后勤工作的档次。
3、加强校舍及教学设施设备的安全管理力度，制定并完善学校的财物管理制度。
任务：
1、校园环境文化于11年完成，努力体现“精致、实效”。
2、创建具有时代特征的学校精神，逐步构建学校的视觉识别系统：学校的校徽、校旗、校歌、环境标识、公共事务等都体现学校的文化。
3、建立“校园财产维修、增添申报制度”，努力做到“及时、到位”。
4、每年层层签订安全责任书，进一步规范学校的门卫、保安，利用科技手段布局学校的防盗报警和监控系统，无重大事故发生，三年内争创安全文明学校。
5、各项收费规范，无乱收费投诉。
6、科学管理，档案完善。
7、加强财务管理，坚持财务公开制度，为学校开源节流聚好财。
四、学校办学特色创建
责任人：杨东林 凌正江 高春艳
目标：
提高师生校园生活质量，培养学生对尧文化的领悟能力。通过三年努力，形成一批有思想、会创造的教师和学生，形成一套比较成熟的校本教材和课程设置，初步形成具有尧文化气息的校园文化。
措施：
1、开发教学资源，营造最佳的学习氛围，真正让尧文化成为一种学校文化。
2、抓科研促教学，通过社团实践活动，完成课程的开发。
3、通过特色教育，促进学生的全面发展。
任务：
1、有固定的宣传阵地；较大面积的尧文化长廊，做到内容定期更换。
2、加强师资培训：定时、定点、定内容，有一批素质过硬的师资队伍，每年进行一次教师基本功比赛。
3、在课程设置上体现优势：将特色融入到日常的课程中，有固定的社团活动时间，有一套适合普及提高的校本教材。
五、学校发展的保障与评价
（一）思想保障
发动和组织全校教职工认真讨论《学校三年发展规划》，统一认识，振奋精神，形成齐心协力、荣辱与共的局面。
（二）组织保障
1、学校成立以校长为组长，教导主任为副组长，德育主任、后勤主任、教科室负责人、教研组长为组员的 “三年发展规划”领导小组，全面负责规划的制订、论证、实施、评估等环节。
2、党政工职权明确。党支部发挥政治核心作用，充分发挥党员的模范带头作用；行政中层职责分明、责任到人、分工合作；工会起好桥梁作用。
（三）资源保障
1、经费保障：学校要力争上级部门的支持，加大资金投入，保障教师培训、科研、课程改革及特色建设等各项工作的顺利开展。
2、激励机制：完善教师的奖励制度，调动教师的积极性。
3、后勤保障：加强后勤制度与机构建设，使学校的校产管理、财务管理更加规范、有序，为教师有效使用教育设施设备，推进教育改革创造条件。
（四）评估保障
建立并健全校务公开，民主决策和民主评议制度，定期召开教代会。“三年发展规划”需经教代会通过。一经通过，扎实落实，制订相应的年度实施方案和评估体系；每学期、每学年检测《规划》实施情况，针对实施中出现的问题，采取有效措施进行调控、修订。[1]